2024年，国务院办公厅印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动计划方案（2024——2026年）》，对代理机构的规范发展提出了更高要求。随后，财政部又发布了《政府采购代理机构监督检查办法（征求意见稿）》。由此可见，代理机构正迈向高质量发展的道路，处于转型升级的关键期。

　　高质量发展的方向

　　笔者认为，专业导向和质量导向是代理机构高质量发展的目标。代理机构应明确高质量发展的定位、目标、方向和行动，加快推动转型升级，使自身成长为“优等生”“特长生”。具体而言，机构规模较大的代理机构，应集专业服务与综合咨询于一身，不断提升咨询服务能力，向专业化、职业化、品牌化迈进。机构规模小的代理机构，要找到自己的强项，跳出贪大求全的惯性思维，在细分领域各自深耕。

　　高质量发展的瓶颈

　　从代理机构行业现状来看，还存在人力、专业化水平等方面问题。如人力、知识、技术和资源不足，机构规模小，高端人才不足，高端人才与高质量发展需求失衡；在技术参数和商务条款设置方面，未能针对项目特点和需求，制定出准确、详细、具体的评价规则和评分标准，业务同质化严重，经营模式和代理服务模式单一；技能人才培养长期处于低水平状态，缺乏相关领域知识储备等。代理机构存在的这些突出问题，既有“全国性”的共性特点，也有“地方性”的个性特征，成为制约代理机构高质量发展的瓶颈。