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行业政策\ News & policy
中小企业声明函填写质量提升:政府监管与企业自律的双向合力
发布时间:2025-03-06

在当前政府采购的大环境下,中小企业声明函的填写质量呈现出参差不齐的状态。大量存在的填写不规范、信息不准确等问题,不仅对政府采购的公平公正性造成了冲击,也在一定程度上阻碍了中小企业自身的良性发展。高质量的声明函填写,能够确保政府采购活动精准扶持中小企业,维护市场的公平竞争秩序;对于中小企业而言,规范准确的声明函也是其参与政府采购项目、获得政策支持的关键 “通行证”。因此,提升中小企业声明函的填写质量迫在眉睫,而这需要政府监管与企业自律形成双向合力。

政府监管层面

监管部门在审查中小企业声明函时,应将重点聚焦于信息的真实性、完整性与一致性。真实性是声明函的核心,企业填报的营业收入、从业人员数量、资产总额等关键数据,必须真实反映企业实际经营规模状况。完整性要求声明函涵盖所有规定必填项,不能有任何遗漏,避免因关键信息缺失影响对企业性质的准确判断。一致性则体现在声明函内各数据之间以及与企业其他相关资料数据要相互印证,不能出现矛盾冲突。

为保障审查工作的有效性,监管部门可采取多种审查手段。与相关部门进行数据比对是高效且精准的方式之一,例如与税务部门共享的企业纳税数据、统计部门掌握的企业规模统计数据等进行交叉核对,以此验证声明函中财务数据的准确性。实地核查也是不可或缺的手段,针对一些存疑的声明函,监管部门实地走访企业,查看企业的办公场地、员工实际工作状态、生产设备等情况,直观了解企业的真实运营规模,核实声明信息是否与实际相符。

同时,监管部门必须强化对违规行为的处罚措施,以此增强监管的威慑力。对于提供虚假声明函的企业,应依法依规给予严厉的行政处罚,如罚款、限制其在一定期限内参与政府采购活动等。对于情节严重、性质恶劣的企业,还可将其列入不良信用记录名单,通过信用惩戒机制,使其在市场活动中处处受限,让违规企业为自身行为付出沉重代价,从而从源头上遏制违规行为的发生。

企业自律层面

从企业自身角度出发,加强内部管理,建立填写审核机制是确保声明函信息准确的基础。企业应指定专门的部门或岗位负责声明函的填写工作,并制定严格的内部审核流程。在填写前,相关人员需收集、整理企业真实有效的经营数据,确保数据来源可靠。填写完成后,由多个部门进行交叉审核,如财务部门审核财务数据,人力资源部门核对人员信息等,层层把关,避免出现错误。

企业还应积极主动学习相关政策与标准,提升填写人员的专业素质。政府采购相关政策法规不断更新完善,中小企业应密切关注政策动态,定期组织填写人员参加政策培训与解读活动,深入理解中小企业声明函填写的具体要求与规范。通过学习,填写人员能够准确把握各项指标的计算方法和填报要点,减少因对政策理解不深导致的填写错误。同时,企业要不断增强自律意识,深刻认识到如实填写声明函不仅是遵守法律法规的基本要求,更是企业诚信经营、树立良好企业形象的重要体现,从思想层面筑牢自律防线。

双向合力的实践与成效

阳谷金罡建筑招标咨询有限公司了解到,某地区在提升中小企业声明函填写质量方面取得了显著成效。当地监管部门加大了对声明函的审查力度,一方面与工商、税务、统计等多部门建立常态化数据共享机制,对企业声明函数据进行全面比对;另一方面,增加实地核查的频次,对重点项目、重点企业进行不定期抽查。同时,积极组织面向中小企业的政策培训活动,详细讲解声明函填写规范以及违规后果。

企业层面,在政府的引导下,当地中小企业纷纷加强内部管理。多家企业成立了专门的合规审查小组,对声明函填写进行严格审核,并定期组织员工学习政府采购政策。经过一段时间的努力,该地区中小企业声明函的填写错误率大幅降低,从最初的超过 30% 下降至不足 10%。采购效率得到显著提升,因声明函问题导致的采购项目延误、纠纷等情况明显减少,政府采购的公平性得到有力保障,中小企业在政府采购中获得了更加公平、公正的竞争环境,实现了政府、企业与市场的多方共赢。

中小企业声明函填写质量的提升离不开政府与企业的共同努力。政府监管部门要持续加强监管力度,创新监管手段,严格处罚违规行为;企业要不断强化自律意识,完善内部管理机制,提高填写人员专业素质。只有形成政府监管与企业自律的双向合力,才能持续提升中小企业声明函的填写质量,为中小企业在政府采购领域的健康发展保驾护航,最终实现政府采购市场的公平有序与繁荣发展。