行政执法应公正廉明，以法释案。执法人员应当充分了解投诉人和被投诉人的诉求，最大程度上激发矛盾对立双方为自身权益申诉和辩护的积极性，让二者就维护自身权益展开充分而又有力的举证工作，当好公平、正义的衷心维护者和守护者。执法人员作为中立的第三方应当主动肩负起引导员的职责，引导二者将注意力集中到合理、平和、合法地维护各自权益，避免矛盾的激化，引导双方将表述不明确的地方解释清楚、阐释明白，引导更多独立的第三方参与到案件的办理过程中。