在各类市场活动中,参与主体通过合理渠道表达诉求、维护权益,本是促进规则完善、优化环境的重要力量。然而,当诉求脱离事实根基、违背正当目的,演变为干扰秩序、损害他人权益的工具时,便成了亟待规范的问题。这种不当诉求行为,本质上是对合法权利的滥用,不仅影响市场活动的正常推进,更会破坏公平竞争的生态根基。
从实践来看,不当诉求的表现形式多样。有的在事实层面做文章:或凭空捏造不存在的违规行为,将微小瑕疵夸大为严重违法;或歪曲真实信息,对相关材料进行曲解篡改,以达到诬告目的;甚至无中生有,伪造证明材料制造虚假争议。有的则在程序上做文章:刻意渲染流程瑕疵,误导监管者认为存在倾向性或不公,通过反复提出质疑、投诉、复议、诉讼,形成缠讼局面,拖延进程。还有的直指特定对象,以报复、勒索为目的,通过投诉诋毁竞争对手声誉,或以此为筹码索要不正当利益。
这些行为的危害显而易见。对市场活动而言,会人为拉长进程,增加参与各方的时间与经济成本,导致正常计划受阻;对竞争环境而言,会形成 “劣币驱逐良币” 的不良导向,让合规主体的权益受损,破坏公平竞争的基础;对治理生态而言,会消耗监管资源,干扰正常的诉求处理机制,影响规则的公信力。
规范这类行为,需要从认知到实践的多维度发力。首先应明确权利边界,让参与主体清楚合法诉求与权利滥用的界限。合法诉求的价值在于通过规则解决问题,而滥用权利的核心则是借程序施压,二者的本质区别需通过案例解读、规则宣讲等方式深入人心。
机制建设是关键。应建立清晰的识别标准,明确哪些行为属于不当诉求,比如通过梳理虚构事实、伪造材料、反复缠讼等情形的具体特征,形成可操作的判断依据。同时,构建 “激励 + 惩戒” 的双向引导体系:对合法维权予以支持,保障其诉求渠道畅通;对不当诉求则需建立记录机制,通过公开典型案例形成警示,提高滥用权利的成本。
技术赋能能提升治理效能。借助大数据、人工智能等手段,对诉求行为进行动态监测,比如通过分析诉求频率、关联主体、事实依据等数据,识别出异常诉求模式,及时预警 “职业诉求者” 或关联主体的不当行为。同时,推动跨区域、跨部门的信息共享,打破数据壁垒,让不当诉求无处遁形。
协同治理不可或缺。监管、司法、市场主体等多方需形成合力:监管部门明确处理标准,司法机关精准界定行为性质,行业组织加强自律引导。对查实的不当诉求,可依法采取限制参与市场活动、纳入信用记录等措施,形成联合惩戒的威慑力。
更深层次的,是培育诚信文化。通过信用体系建设,让 “守信者畅行无阻,失信者寸步难行” 的理念融入市场行为中,引导参与主体自觉规范诉求行为,从根源上减少权利滥用的土壤。
权利的正当行使是市场活力的保障,而边界的清晰则是秩序的基石。唯有多方协同、标本兼治,才能让合理诉求得到尊重,让不当行为受到约束,从而守护公平、高效、有序的市场生态。