预算管理一体化平台依据各类预算支出性质和用途，将预算项目分为人员类项目、运转类项目和特定目标类项目。其中，运转类项目又分为公用经费项目和其他运转类项目。预算项目是基本管理单元，预算编制、执行、核算、支出均按项目进行管理。对于运转类项目如修缮、技术维修、电信服务，稍有规模的中央预算单位动辄都是千万元以上，也就是同一项目预算下资金额都比较高。但在实际采购中，因工作管理安排、资金支付进度等，会将一个项目分解为若干个采购子项。哪些项目（子项）纳入政府采购计划？哪些项目需要公开招标？哪些项目适用政府采购非招标程序？这些都需要采购人依据相关法律法规进行安排。

　　在实际工作中，按内控制度要求，机构、岗位设置以相互制衡为出发点，以“分事行权、分岗设权、分级授权”为原则，按行政管理职能定机构、定岗、定人、定职、定责，形成职能制或直线职能制的组织结构形式。

　　综上所述，政府采购计划编制符合实际，既有采购实施部门对政策的有力把握，又有使用部门对市场调研的全面理解。