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探索改革新路径 实现政采新突破
发布时间:2024-12-02
随着政府采购制度改革的深入推进,各地政策文件陆续出台,旨在规范市场秩序和优化营商环境。本文从提升采购文件编制质量、规范开评标活动监督管理、加强评审专家管理、推行评定分离制度、加快采购数字化转型等方面,探讨政府采购改革的新路径,以期实现政府采购的新突破。
提升采购文件编制质量
结构化编制
:根据不同项目特点,将采购文件内容进行结构化拆解,并设置不同类型的使用模板,固化部分内容,提升编制规范性和高效性。
人工智能应用
:针对性训练人工智能大语言模型,提供智能需求编制和监督管理,自动识别、匹配字段模板,实现采购需求编制智能化。
规范开评标活动监督管理
“同城异室”“一人多标”模式
:布置独立评审“单元格”,实现席位资源共享、专家就近选座、线上分散评标,打破地域空间限制。
远程异地评标常态化
:推进远程异地评标,预防利益往来,提高评审的公正性。
加强评审专家管理
智慧监管
:加强评审数据的分析应用,实行“一标一评价”,对评审专家实行分类分级管理。
细化评审费用标准
:合理细化评审费用标准和档次,区分不同采购方式和评审难易程度,设置差异化评审费用。
推行评定分离制度
深圳评定分离制度
:评审委员会负责评审打分,采购人组建定标委员会确定中标供应商,给采购人一定的自主选择权,提高采购质量和满意度。
加快政府采购数字化转型
“暗标盲评”模式
:通过技术手段屏蔽投标企业名称,实现评审专家在线“密封改卷”。
数字技术赋能
:利用“机器管招投标”系统自动比对、筛选功能,减少人为干预,实现全过程、全方位监管。
数据互联互通
:整合各类监管资源,打通平台数据,推动数据互通互联,实现对政府采购全过程的监管。
完善互联网监管机制
:建立“互联网+政府采购+监管”模式,全面推进电子化应用,畅通线上线下质疑、投诉、举报渠道。
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