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行业政策\ News & policy
探索改革新路径 实现政采新突破
发布时间:2024-12-02

随着政府采购制度改革的深入推进,各地政策文件陆续出台,旨在规范市场秩序和优化营商环境。本文从提升采购文件编制质量、规范开评标活动监督管理、加强评审专家管理、推行评定分离制度、加快采购数字化转型等方面,探讨政府采购改革的新路径,以期实现政府采购的新突破。

提升采购文件编制质量

  • 结构化编制:根据不同项目特点,将采购文件内容进行结构化拆解,并设置不同类型的使用模板,固化部分内容,提升编制规范性和高效性。
  • 人工智能应用:针对性训练人工智能大语言模型,提供智能需求编制和监督管理,自动识别、匹配字段模板,实现采购需求编制智能化。

规范开评标活动监督管理

  • “同城异室”“一人多标”模式:布置独立评审“单元格”,实现席位资源共享、专家就近选座、线上分散评标,打破地域空间限制。
  • 远程异地评标常态化:推进远程异地评标,预防利益往来,提高评审的公正性。

加强评审专家管理

  • 智慧监管:加强评审数据的分析应用,实行“一标一评价”,对评审专家实行分类分级管理。
  • 细化评审费用标准:合理细化评审费用标准和档次,区分不同采购方式和评审难易程度,设置差异化评审费用。

推行评定分离制度

  • 深圳评定分离制度:评审委员会负责评审打分,采购人组建定标委员会确定中标供应商,给采购人一定的自主选择权,提高采购质量和满意度。

加快政府采购数字化转型

  • “暗标盲评”模式:通过技术手段屏蔽投标企业名称,实现评审专家在线“密封改卷”。
  • 数字技术赋能:利用“机器管招投标”系统自动比对、筛选功能,减少人为干预,实现全过程、全方位监管。
  • 数据互联互通:整合各类监管资源,打通平台数据,推动数据互通互联,实现对政府采购全过程的监管。
  • 完善互联网监管机制:建立“互联网+政府采购+监管”模式,全面推进电子化应用,畅通线上线下质疑、投诉、举报渠道。